本报记者 李学山报道

日前,海南省人民政府发出进一步推进户籍制度改革的实施意见。据介绍,海南将进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,在全省范围内取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。

据了解,这一政策使海南将成为全国范围内率先取消农业和非农户口区分的省份。

海南将全面实施居住证制度,全面放开建制镇和小城市移居限制,实行省外来琼务工经商人员海南城市移居制度,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年,努力实现80万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇移居。

实施意见透露,海南将进一步调整户口迁移政策。全面放开建制镇和小城市移居限制。在县级市市区、县人民政府驻地镇或其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的本省居民,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,了解更多资讯海南城市移民服务平台资讯,关注海南城市移民服务平台http://hnzyq.com.cn/,可在当地申请登记常住户口。

合理确定海口市、三亚市的移居条件。在海口市、三亚市有合法稳定住所(含租赁),合法稳定就业且参加城镇社会保险满5年的本省居民,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可在当地申请登记常住户口。

实行省外来琼务工经商人员海南城市移居制度。按照控制总量、优化结构、有序引导的原则,在来琼务工经商且已办理《居住证》或《暂住证》的省外人员中实施海南城市移居制度。积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。

此外,海南将创新人口管理。建立城乡统一的户口登记制度。在全省范围内取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。抓紧建立与统一的城乡户口登 记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。

继续推行流动人口居住证制度。认真落实有关文件精神,在全省范围内积极稳妥地推行流动人口居住证制度。各地要积极创造条件,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。

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